危化品進出口-進出口冰醋酸安全檢驗監(jiān)管要求

原標題：【商品檢驗】進出口冰醋酸安全檢驗監(jiān)管要求

冰醋酸，也叫冰乙酸，化學式CH3COOH，是一種有機一元酸。純的無水冰醋酸是無色的吸濕性固體，凝固點為16.6℃(62℉)，凝固后為無色晶體，其水溶液中呈弱酸性且蝕性強，蒸汽對眼和鼻有刺激性作用危化品進出口。

一、冰醋酸的主要用途

冰醋酸按用途又分為工業(yè)和食用兩種。工業(yè)冰醋酸是最重要的有機酸之一，主要用于醋酸乙烯、醋酐、醋酸纖維、醋酸酯和金屬醋酸鹽等，進口危險化學品冰醋酸也用作農藥、醫(yī)藥和染料等工業(yè)的溶劑和原料，在照相藥品制造、織物印染和橡膠工業(yè)中都有廣泛用途。

食用冰醋酸可作酸味劑、增香劑，可生產合成食用醋。用水將冰醋酸稀釋至4%~5%濃度，添加各種調味劑而得食用醋，其風味與釀造醋相似，常用于番茄調味醬、蛋黃醬、醉米糖醬、泡菜、干酪、糖食制品等。

二、進出口冰醋酸HS編碼歸類及監(jiān)管要求

根據(jù)《進出口稅則對照使用手冊》(2021版)規(guī)定，危化品進出口冰醋酸主要分為食品級和其他。

1. 冰醋酸(食品級的)，歸類稅號為29152111，監(jiān)管證件代碼為A/B/G，檢驗檢疫類別MR/NS，出口退稅率13%。

2. 冰醋酸(其他)，歸類稅號為29152119，監(jiān)管證件代碼為G。工業(yè)用冰醋酸歸入此稅號，出口退稅率13%。

三、冰醋酸危險特性分類及危害概述

冰醋酸是列入聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》的第8+3類危險貨物，聯(lián)合國編號2789，閃點為41℃，包裝類別為Ⅱ類。同時是列入《危險化學品目錄》(2015版)的危險化學品。

(一)健康危害

1、 冰醋酸經皮膚接觸，輕者出現(xiàn)紅斑，重者引起化學灼傷。危險品貨運長期反復接觸，可致皮膚干燥、脫脂和皮炎。

2、吸入冰醋酸后對鼻、喉和呼吸道有刺激性。對眼有強烈刺激作用。可引起眼瞼水腫、結膜充血、慢性咽炎和支氣管炎。

3、 攝入冰醋酸，可產生口腔和消化道糜爛，重者可因休克而致死。

(二)環(huán)境危害

1、冰醋酸蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，危險品運輸遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，爆炸極限4.0%～17%。與強氧化劑可發(fā)生反應。燃燒(分解)產物：一氧化碳、二氧化碳。

2、大量泄漏的冰醋酸流散到土壤，則對土壤造成污染，破壞土壤的酸堿度，嚴重影響耕種。

3、冰醋酸流散到河流、湖泊、水渠、水庫等水域，造成水域酸性污染。

4、冰醋酸發(fā)生泄漏時，對水泥地面、鋼筋、建筑物的地基、路面等有較強的腐蝕性。

(三)腐蝕危害

冰醋酸對普通鋼鐵、4%～10%鉻鋼、鋁鎂合金(Mg3.8 %～10%)、鉛、黃銅、鎂和鎂合金等材料腐蝕嚴重，生產、使用、運輸和貯存的設備、容器和管道不宜采用上述材料。

四、冰醋酸進出口安全監(jiān)管要求

(一)兩用物項和技術進出口許可證

根據(jù)商務部 海關總署公告2020年第75號《兩用物項和技術進出口許可證管理目錄》規(guī)定，乙酸為易制毒化學品，在向緬甸、老撾、阿富汗等特定國家(地區(qū))出口時需辦理《兩用物項和技術出口許可證》。

(二)危險貨物包裝

冰醋酸是列入聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》的第8類危險貨物和3類危險貨物，閃點為41℃。

根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及實施條例，為出口危險貨物生產包裝容器的企業(yè)，必須申請商檢機構進行包裝容器的性能鑒定。生產出口危險貨物的企業(yè)，必須申請商檢機構進行包裝容器的使用鑒定。使用未經鑒定合格的包裝容器的危險貨物，不準出口。

根據(jù)海運出口危險貨物包裝管理辦法等相關規(guī)定，使用進口的包裝容器或使用國外收貨人自備的包裝容器，須附有生產國主管機關認可的檢驗機構出具的包裝性能檢驗證書，證明包裝容器符合相關國際危規(guī)。

(三)進出口危險化學品檢驗要求

冰醋酸為《危險化學品目錄》(2015版)列明的危險化學品，Cas No.64-19-7。

1.進口冰醋酸的收貨人或者其代理人報關時，填報事項應包括危險類別、包裝類別(散裝產品除外)、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險貨物包裝標記(包裝UN標記)等，危險品貨運還應提供下列材料：

1）《進口危險化學品企業(yè)符合性聲明》;

2）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;

3）中文危險公示標簽、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

2.出口冰醋酸的發(fā)貨人或者其代理人向海關報檢時，應提供下列材料：

1）《出口危險化學品生產企業(yè)符合性聲明》;

2）《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》;

3） 危險特性分類鑒別報告;

4）危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件;

5） 對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產品，危險品貨運應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

(四)特別說明

根據(jù)《關于對人類食品和動物飼料添加劑及原料食品實施出入境檢驗檢疫的公告》(2007年70號公告)規(guī)定，對冰醋酸既有工業(yè)用途又可用作食用的產品應滿足以下要求：

1）對申報用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產品，危險品貨運向海關申報時須注明用于人類食品加工或用于動物飼料加工。

2） 對申報僅用于工業(yè)用途，不用于人類食品或動物飼料添加劑及原料的產品，企業(yè)須提交貿易合同及非用于人類食品和動物飼料添加劑及原料產品用途的證明。

3）外包裝上須印明產品用途(用于食品加工或動物飼料加工或僅用于工業(yè)用途和不用于人類食品或動物飼料添加劑及原料)，所印內容必須與向海關申報用途一致。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》要求，進口的食品、食品添加劑、食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。因此，食品級冰醋酸還應符合《食品安全國家標準 食品添加劑 冰乙酸(又名冰醋酸)》(GB1886.10-2015)相關要求。

五、進出口冰醋酸不合格典型案例

(一)未按規(guī)定對出口危險貨物包裝采取防靜電措施

據(jù)青島海關12360熱線：2021年3月，煙臺海關對1批企業(yè)申報的出口冰醋酸開展危險貨物包裝使用鑒定，使用包裝容器為復合中型散裝容器。現(xiàn)場檢驗發(fā)現(xiàn)包裝未采取防靜電措施，不符合《國際海運危險貨物規(guī)則》和SN/T0987.2-2014中關于“中型散裝容器用于裝運閃點為60℃(閉杯)或以下的液體，或用于裝運易發(fā)生粉塵爆炸的粉末時，須采取防止靜電危險的措施”的要求，無法保障貨物運輸安全。煙臺海關向企業(yè)出具危險品運輸不合格通知單。

(二)危險貨物乙酸(含量>80%)包裝滲漏

據(jù)濟南海關發(fā)布：2021年1月19日，淄博海關受理1批乙酸(含量>80%)海運出口危險化學品檢驗和危險貨物運輸包裝使用鑒定，申報品名為閉口塑料圓桶，盛裝貨物乙酸(含量>80%)聯(lián)合國編號為2789，屬于第8類危險貨物，建議包裝類別：II。關員在現(xiàn)場檢驗時發(fā)現(xiàn)，部分放倒的盛裝乙酸(含量>80%)的閉口塑料桶桶口有白色結晶，查明原因為塑料桶放倒時有液體乙酸滲漏，危險品運輸?shù)蜏叵履坛砂咨w。

上述情況不符合SN/T0370.3-2012《出口危險貨物包裝檢驗規(guī)程第3部分：使用鑒定》(以下簡稱《使用鑒定》)相關要求。打開包裝后發(fā)現(xiàn)，固液混合的乙酸(含量>80%)已經膨脹至桶口，不符合《使用鑒定》要求。對于膨脹系數(shù)較大的液體貨物，應根據(jù)其“膨脹系數(shù)確定容器的預留容積”的要求，該關第一時間將有關情況通知發(fā)貨人，向發(fā)貨人出具《出境貨物不合格通知單》，不允許此批貨物出口。

(來源：12360海關熱線)

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